全国文明城市考核尺度有调整：留住“马路市场”的烟火气

　　重磅消息

　　今年政府工作报告提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。

　　在常态化疫情防控形势下，中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求，使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。

　　据了解，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。

　　多地提供便利条件 允许临时占道经营

　　目前，多地已行动起来，通过设置临时占道摊点、为摊贩开放专门场地等措施，给流动商贩经营提供便利条件。

　　四川成都：允许流动商贩经营点1.7万余个

　　在常态化疫情防控形势下，四川成都允许在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下，可以摆摊设点，助力商户恢复经营和经济复苏。

　　在四川成都黉门街，老成都川菜家常菜馆的老板姜韩，为保持用餐距离，除店里的六张桌子，又在店外临时摆了七八张桌子。“我们餐桌能摆到外面来了，吸引了更多客人，我们的收入也提高了不少。去年一天营业额1000元，现在营业额能达到一天2000元。

　　市民也对此举点赞：“坐室外能看到人来人往，更具有生活气息了。”

　　目前，成都市已设置临时占道摊点、摊区2234个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点17891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

　　河南许昌：近20家流动摊贩在便民服务点安家

　　在河南许昌，为了让流动摊贩规范经营，许昌市创建部门经过认真调研，增加开放一批背街小巷，让他们在道牙以上区域经营。本月初，兰红利在市区文化路上的火锅食材店正式营业了。

　　许昌某火锅食材店店主兰红利说：“刚开始的一周，生意还不行，一天卖百十块钱，现在比那时增加了一两倍。这个屋挺卫生、挺干净，下雨可以挪进去，非常好。”

　　与兰红利一样，近两个月来，近20家曾经的流动摊贩在文化路中段的便民服务点安了家。

　　浙江杭州：开放部分街道为摊贩提供经营场地

　　浙江杭州在引导市民群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式的同时，通过开放部分街道为摊贩提供经营场地，帮助解决临时经营设施的难题，实现城市摊贩规范化管理，方便市民日常生活。

　　其实，这与今年政府工作报告提出的一项要求相一致：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。

　　马路市场既是线下市场的重要组成部分，又可以提高居民的消费意愿。

　　热评丨留住“马路市场”的烟火气，是对城市文明的更高要求

　　开展文明城市创建，旨在从更高层次、更高水平推动城市发展。“创城”过程中，市容市貌作为城市文明程度的最直观体现，通常被地方政府置于首要位置。但在具体实践中，对马路市场、流动商贩的一些“一刀切”执法行为也屡屡引发争议。

　　归根结底，“创城”是为了提升人民群众的获得感、幸福感。疫情之下，受影响最大的是中小微企业和普通就业者，急需要更宽松环境的也是他们。对临街小店和小商贩而言，在允许范围内扩大经营空间，就能够获得更多消费者，同时降低疾病传播的风险。而城市“烟火气”的回归，不仅方便了群众生活，更能有力促进零售、餐饮、旅游等行业的加快复苏，进而带动消费和就业。

　　目前，包括成都、许昌、杭州等在内的多个城市已经探索出引导和规范商户室外经营的有效举措，受到群众普遍欢迎。民意充分证明，疫情冲击下，宽政就能宽心。管理方式的人性化，不仅不会减损一座城市的文明色彩，反而与民众期许、民生需求更加契合，这种契合也将是促进人与城更加文明的强大动力。

　　城市烟火气，最抚凡人心。在文明城市创建的“指挥棒”下留住“马路市场”的烟火气，不应该看成什么权宜之计，而应当视为对城市文明的更高要求。与其说人们讨厌占道经营、马路市场、流动商贩，不如说人们讨厌的是这些经营形态对公共秩序、城市环境、食品安全的破坏。既要倡文明也要保民生，对城市管理者而言，这既是挑战，更是机遇，是检验治理水平的一次能力测试。通过合理规划开放区域和时段、解决小商小贩实际经营难题、重新制定规范性制度、强化健康卫生知识宣传等举措，把该放开的都放开,该管好的都管好，城市治理的精细化、规范化水平就能再上一个新的台阶。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。把“人”的发展作为城市治理的根本出发点，我们就能发现规律、看到长远，进而能够举一反三，摸索出更多接地气、暖人心、惠民生的举措，让人与城都更加美好。

　　来源：央视新闻、半 月 谈