2019年省考联考申论两会热点：科技创新与产业升级

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　　背景1：李克强总理在《政府工作报告》中明确提出，要“坚持创新引领发展”，要做到“推动传统产业改造提升”“促进新兴产业加快发展”“提升科技支撑能力”等。

　　背景2：全国政协委员、中科院院士、西湖大学校长施一公接受采访说，“尖端核心的技术是买不来的，必须也只能靠我们自己去创造，也就是说我们需要培养更多更优秀的、富有社会责任感的拔尖创新人才”。

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　　科技创新能够提升支撑能力，是手段。传统产业改造升级，能够促进整个制造业发展，是目标。

　　科技创新能够推动产业升级。科学技术是第一生产力，科技创新能够解决企业发展过程中面临的很多问题。就我国目前企业传统产业升级而言，企业技术落后和设备陈旧是主要问题。科技创新就能够解决这些问题。以太钢为例，千吨级高端碳纤维二期工程顺利建成投产，关键设备实现了百分之百国产化，并掌握核心制备技术。一束幅宽只有4毫米的碳纤维产品里面含有1.2万根碳纤维，单丝直径仅5微米，各项性能指标均达到国际一流水平。作为传统钢企的太钢，孕育出了山西钢科这样的高科技企业，正是缘于科技创新的力量。

　　传统产业的升级发展，能够刺激科技创新。科技创新促进产业改造升级，产业改造升级，意味着提高了企业的生产水平和生产能力，意味着提高了企业的市场竞争力，意味着可以有更多的利润。换言之，科技创新提高了企业的利润。而要想能够持续获取利润，求得生存和发展，必然要进行持续的科技创新。仍以太钢为例，在企业改造升级之后，高端产品占销售量比逐步提高，在获取这一红利之后，太钢加大了对科技创新的奖励力度，每年将安排8000万元重奖科技质量人员和技术团队，进一步激发全员创新热情，扩大技术领先优势。

　　我们要促进科技创新与产业升级之间的良性互动。但就我国的现实情况而言，二者互动过程中存在一些问题。第一，科技创新的意识不足，需要进一步提高。第二，对科研人员的尊重和信任不足，科研创新团队和领军人物对人财物支配权和技术路线决策权不足。第三，科技创新水平需要进一步提高，一些核心关键技术没有得到突破。第四，科学技术创新成果的产业化应用不足。第五，知识产权保护工作不足等。

　　所以，多措并举，促进二者间的良性互动。可以加大对基础研究和应用基础研究的支持力度，强化原始创新。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。